欧洲市场面临新挑战

1.1背景长期以来，免费配额“超发”一直是困扰欧盟碳市场的主要问题。从欧盟碳市场建立之初，欧盟的工业部门就主张，碳市场的运行将引发“碳泄漏”风险。“碳泄漏”是产业因高碳价而丧失竞争力的代名词，它导致的后果一是欧盟企业为欧盟发布CBAM机制实施细则，欧洲市场面临新挑战了避开高碳价而将生产迁出欧盟，二是来自低碳价（或无碳价）地区的产品冲击欧盟市场。出于对“碳泄漏”的担心，欧盟一直发给相关企业大量免费配额（相当于许可）。在2005到2012年期间，欧盟碳市场的配额绝大部分是免费发放...